專題：金融視角·聚焦2025年兩會

　　來源：中國銀行保險(xiǎn)報(bào)

　　原標(biāo)題：兩會專訪丨全國人大代表田軒：推動“金融為民，科技向善”

　　科技、養(yǎng)老……惠民生、暖民心話題是每年全國兩會期間的核心議題，更是政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容。全國人大代表、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒在接受《中國銀行保險(xiǎn)報(bào)》記者采訪時(shí)，針對推動“金融為民，科技向善”、發(fā)展養(yǎng)老第三支柱等話題分享了看法和建議。

　　推動“金融為民”

　　加快建設(shè)金融強(qiáng)國，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求和必然選擇。

　　“對標(biāo)金融強(qiáng)國目標(biāo)下金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心使命，當(dāng)前，我國現(xiàn)代化金融治理體系在金融倫理治理方面尚存短板，如金融法律與金融倫理融合不足、金融倫理教育體系不完善、金融倫理與科技倫理融合治理程度不夠?！碧镘幈硎?。

　　鑒于此，田軒建議提升金融倫理治理水平，推動“金融為民，科技向善”。他提出以下建議：

　　一是完善金融立法。推動金融法立法融入金融倫理理念，設(shè)立金融倫理專家咨詢委員會，邀請多領(lǐng)域代表參與立法討論。修訂《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》，明確金融機(jī)構(gòu)倫理責(zé)任，加快新興金融業(yè)態(tài)立法，同步考慮法律規(guī)范和倫理約束。

　　二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，凝聚金融倫理文教合力。由教育部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局等部門聯(lián)合編制金融倫理建設(shè)行動方案，統(tǒng)一指導(dǎo)金融倫理文教體系建設(shè)。組建金融倫理專門教育委員會，制定金融高等教育、職業(yè)教育具體行動方案。

　　三是強(qiáng)化金融倫理教育普及。在高等職業(yè)教育及本科階段，將金融倫理列為大思政必修課，結(jié)合金融學(xué)科課程與實(shí)踐案例，加強(qiáng)金融德育教育，推動金融德育示范教育基地建設(shè)。提高金融倫理教育在教師教學(xué)考核中的權(quán)重，完善激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)教師將金融倫理教學(xué)融入專業(yè)課程。

　　四是加快金融倫理通識教材編制。由國內(nèi)一流高校牽頭，圍繞宏觀文化、中觀組織、微觀個(gè)人層面，結(jié)合金融重點(diǎn)領(lǐng)域，編制中國特色金融倫理通識教材。提升金融倫理研究在高校金融專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)中的考核權(quán)重，引導(dǎo)教師關(guān)注重大倫理選題。

　　五是加強(qiáng)金融倫理人才考核與文化建設(shè)。在金融從業(yè)人員職業(yè)資格考核、人才認(rèn)證中嵌入金融倫理考核要求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)設(shè)置倫理崗位，開展負(fù)責(zé)任的金融創(chuàng)新。建立金融倫理終身學(xué)習(xí)平臺及跟蹤評估機(jī)制，將考核結(jié)果與職業(yè)晉升、資質(zhì)認(rèn)證掛鉤。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部倫理文化建設(shè)，建立舉報(bào)機(jī)制，獎(jiǎng)懲分明。

　　六是推動金融倫理與科技倫理融合。加強(qiáng)金融、科技、金融科技領(lǐng)域在政策、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品審核等方面的配合，吸納互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)意見，共同探索金融科技倫理規(guī)范制定。在區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)應(yīng)用中，注重?cái)?shù)據(jù)隱私保護(hù)、算法公平性等倫理問題，防范金融倫理風(fēng)險(xiǎn)。

　　做強(qiáng)“第三支柱”

　　2024年，我國60歲及以上人口數(shù)量為3.1億，占全國人口的22%，我國老齡化水平不斷加深。如何讓“養(yǎng)老”變“享老”，讓老年人擁有更加美好、更有尊嚴(yán)的晚年生活？今年全國兩會上，田軒提出了實(shí)實(shí)在在的建議。

　　“養(yǎng)老金融是金融‘五篇大文章’之一，宏觀政策支持對于第三支柱建設(shè)、創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品非常重要?！碧镘幈硎?，“對此，要有明確政策支持。”

　　經(jīng)過多年發(fā)展，我國已初步建立起包括基本養(yǎng)老、企業(yè)年金和個(gè)人自愿購買的各類養(yǎng)老金融產(chǎn)品在內(nèi)的養(yǎng)老保障“三大支柱”。其中，隨著個(gè)人養(yǎng)老金制度建設(shè)不斷提速，多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系構(gòu)建不斷完善。

　　今年政府工作報(bào)告提出，加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)施好個(gè)人養(yǎng)老金制度。養(yǎng)老事業(yè)，一端是產(chǎn)業(yè)，一端是民生。田軒表示，要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新養(yǎng)老產(chǎn)品，并圍繞服務(wù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持、整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加大符合養(yǎng)老跨生命周期需求的差異化金融產(chǎn)品供給，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。