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　　2月23日，2025年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》發(fā)布。

　　中央一號(hào)文件要求：管好用好農(nóng)村資源資產(chǎn)。扎實(shí)做好房地一體宅基地確權(quán)登記頒證。探索農(nóng)戶合法擁有的住房通過(guò)出租、入股、合作等方式盤(pán)活利用的有效實(shí)現(xiàn)形式。不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)農(nóng)房、宅基地，不允許退休干部到農(nóng)村占地建房。有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，健全收益分配和權(quán)益保護(hù)機(jī)制。因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，不對(duì)集體收入提硬性目標(biāo)，嚴(yán)控集體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)。持續(xù)深化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理專項(xiàng)治理。推進(jìn)新增耕地規(guī)范管理和合理利用。

　　據(jù)央視新聞報(bào)道，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任金文成解讀，今年中央一號(hào)文件部署，要用“改革”這個(gè)法寶來(lái)破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展面臨的難題和挑戰(zhàn)，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。改革的重點(diǎn)，首要就是“深化農(nóng)村土地制度改革”，在“三塊地”（承包地、宅基地、集體建設(shè)用地）上要進(jìn)一步下功夫。

　　其中，“宅基地”，就是農(nóng)民合法取得的住房，可以通過(guò)入股合作等方式進(jìn)行盤(pán)活利用，但是在宅基地的改革過(guò)程中，要注意守住紅線和底線。城里人下鄉(xiāng)到農(nóng)村買(mǎi)宅基地這個(gè)口子不能開(kāi)，退休干部到農(nóng)村占地建房這個(gè)口子也不能開(kāi)，這樣的底線要守住。