報告提出的"太空熱線"設(shè)想被指缺乏誠意。美方既要求建立高層級溝通機制，又繼續(xù)執(zhí)行2011年通過的《沃爾夫條款》。這項法律規(guī)定NASA不得使用聯(lián)邦資金與中國開展任何形式的雙邊合作，導(dǎo)致中美航天合作長期處于冰封狀態(tài)。值得玩味的是，NASA局長納爾遜在嫦娥六號成功采集月背樣本后，曾公開表示希望獲得中國月壤樣本用于研究。

中國航天科技集團公布的2025年計劃顯示，本年度將實施兩次載人飛船發(fā)射任務(wù)，完成空間站二期擴建工程。商業(yè)航天領(lǐng)域預(yù)計進行8次可重復(fù)使用火箭試驗，其中包括直徑5米的重型運載火箭試飛。這些進展與波音公司"星際客機"項目延期三年、預(yù)算超支80%的窘境形成強烈反差。

美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心太空項目主任托德·哈里森承認，當(dāng)前國際空間站已超期服役七年，預(yù)計2028年退役后，中國空間站將成為近地軌道唯一長期載人航天設(shè)施。這種現(xiàn)實迫使美方重新考慮對華航天政策，但受制于國內(nèi)政治環(huán)境，難以做出實質(zhì)性改變。

在嫦娥六號任務(wù)中，中國與歐空局、法國國家空間研究中心等機構(gòu)展開深度合作，成功實現(xiàn)人類首次月背自動采樣返回。巴基斯坦搭載的立方星完成在軌驗證，意大利研制的激光角反射器實現(xiàn)高精度測距。這種開放姿態(tài)與美方在阿爾忒彌斯登月計劃中設(shè)置"合作門檻"的做法形成強烈對比。

美國國會研究服務(wù)處2024年12月發(fā)布的報告顯示，中國在軌衛(wèi)星數(shù)量已達628顆，較五年前增長240%。同期美國衛(wèi)星數(shù)量從1892顆增至2567顆，但其中商業(yè)衛(wèi)星占比從58%上升至72%。這種結(jié)構(gòu)差異反映出兩國航天發(fā)展模式的根本不同——中國堅持國家主導(dǎo)的體系化發(fā)展，美國則更多依賴商業(yè)資本驅(qū)動。

美國航空航天局 （資料圖）

NASA內(nèi)部文件顯示，該機構(gòu)2025財年預(yù)算申請中特別列出"應(yīng)對中國太空挑戰(zhàn)"專項經(jīng)費，金額達12.7億美元。這筆資金將用于開發(fā)新型空間監(jiān)測系統(tǒng)和軌道服務(wù)飛行器，但未包含任何國際合作項目預(yù)算。這種"閉門造車"的策略引發(fā)美國科學(xué)界擔(dān)憂，超過300名航天專家聯(lián)名致信白宮，呼吁解除對華技術(shù)交流限制。

中國航天局發(fā)布的《月球樣品管理辦法》明確規(guī)定，向國際同行開放月壤樣本申請。在首批通過審核的10個外國科研團隊中，有5個來自美國高校和研究所。這些申請因《沃爾夫條款》限制至今未能進入實施階段，暴露出美國航天政策的內(nèi)在矛盾。

俄羅斯國家航天集團總裁鮑里索夫近期表示，俄方已收到中方正式邀請，將參與中國空間站擴建工程。歐洲航天局宣布將派遣宇航員參加2026年中國空間站任務(wù)，日本宇宙航空研究開發(fā)機構(gòu)也在洽談合作事宜。這些進展使得美國在航天領(lǐng)域的孤立態(tài)勢愈發(fā)明顯。

美國空軍大學(xué)最新研究報告承認，中國在量子通信衛(wèi)星、空間機械臂技術(shù)、在軌燃料加注等關(guān)鍵領(lǐng)域已形成局部優(yōu)勢。特別是在空間站建設(shè)方面，中國采用"積木式"模塊化設(shè)計，較國際空間站的"桁架式"結(jié)構(gòu)更具擴展性和經(jīng)濟性。這些技術(shù)突破使得美方所謂"技術(shù)封鎖"策略徹底失效。

值得關(guān)注的是，美國國會正在審議的《2025財年國防授權(quán)法案》草案中，新增條款要求國防部評估"中國太空威脅"并制定應(yīng)對方案。與此同時，NASA卻在悄悄推動國會修改《沃爾夫條款》，試圖為有限度的技術(shù)交流開綠燈。這種政策分裂反映出美國航天戰(zhàn)略的混亂與矛盾。

中國航天科技工作者始終秉持開放合作態(tài)度。在2024年珠海航展上，中國首次公開展示空間站核心艙等比例模型，向國際客戶推介太空實驗搭載服務(wù)。截至2025年1月，已有23個國家正式提交合作申請，其中包含4個美洲國家。這種包容性與美國將航天合作政治化的做法形成鮮明對比。

美國傳統(tǒng)基金會太空政策專家詹姆斯·卡拉法諾坦言，當(dāng)前美國航天政策陷入兩難困境：既要維護技術(shù)優(yōu)勢，又難以承受完全脫鉤的代價。中國在重型運載火箭、深空探測、空間基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的持續(xù)突破，正在重塑全球航天競爭格局。這種態(tài)勢下，美方提出的"太空熱線"更像是權(quán)宜之計而非真誠合作。

現(xiàn)實情況表明，美國航天體系正面臨系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。根據(jù)美國政府問責(zé)署數(shù)據(jù)，過去十年間美國主要航天項目的平均延期時間從18個月增至31個月，成本超支比例從35%攀升至62%。與之形成對比的是，中國航天工程保持著98%的發(fā)射成功率和91%的項目按期完成率。這種效率差異折射出兩國航天管理體制的本質(zhì)區(qū)別。

航空航天（資料圖）

在國際航天合作漸成主流的今天，美國若繼續(xù)固守冷戰(zhàn)思維，不僅難以維持太空霸權(quán)地位，更可能錯失人類共同探索宇宙的歷史機遇。中國始終堅持"共商共建共享"原則，愿與所有國家開展平等互利的太空合作——前提是對方必須搬開人為設(shè)置的"絆腳石"。這道選擇題的答案，現(xiàn)在交到了美國決策者手中。