錢凱港地理位置《金融時(shí)報(bào)》制圖

近幾個(gè)月來(lái)，錢凱港項(xiàng)目受到來(lái)自美國(guó)官員的高調(diào)“關(guān)心”。本月早些時(shí)候，卸任不久的前美國(guó)南方司令部司令勞拉·理查德森（Laura Richardson）接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》訪問(wèn)時(shí)老調(diào)重彈，翻炒所謂“中國(guó)威脅論”，聲稱錢凱港“可軍民兩用”，擔(dān)憂中國(guó)軍艦日后停靠錢凱港。

不過(guò)，這一推測(cè)已遭到港口投資方中遠(yuǎn)海運(yùn)的否認(rèn)。中遠(yuǎn)海運(yùn)秘魯錢凱項(xiàng)目副總經(jīng)理貢薩洛·里奧斯·波拉斯特里（Gonzálo RíosPolastri）此前表示，中方在錢凱港的投資“100%是商業(yè)性的”，“這是私營(yíng)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行的投資，它可以有不同的地緣政治解讀，但它不是一項(xiàng)有任何國(guó)家安全含義的投資”。

針對(duì)美方疑慮，秘魯方面強(qiáng)調(diào)，秘魯“是一個(gè)主權(quán)國(guó)家，并在此基礎(chǔ)上建立其國(guó)際關(guān)系”?！拔覀儦g迎尊重我國(guó)主權(quán)，且符合我們?yōu)楸M量減少氣候變化、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程和減少不平等而需要進(jìn)行的變革的投資?！泵佤斀煌ê屯ㄐ挪坎块L(zhǎng)勞爾·雷耶斯說(shuō)。

雷耶斯指出，錢凱港的監(jiān)管權(quán)仍歸秘魯海關(guān)和港口當(dāng)局所有?！霸谶@個(gè)項(xiàng)目中，這是一項(xiàng)中國(guó)資本的投資，但它與英國(guó)或北美資本的投資完全一樣……在任何情況下，我們的主權(quán)都不會(huì)喪失?！?

值得一提的是，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》6月援引知情人士報(bào)道，美國(guó)官員曾以“中國(guó)威脅”“軍事安全”為由對(duì)該項(xiàng)目加以阻撓，但被秘魯方面無(wú)視。

更深層次上，推動(dòng)錢凱港建設(shè)的動(dòng)力，主要來(lái)源于秘魯以及南美國(guó)家對(duì)自身發(fā)展的渴望。秘魯希望通過(guò)錢凱港將自己打造為“拉丁美洲的新加坡”。雷耶斯說(shuō)，當(dāng)巴西、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、阿根廷等國(guó)家的貨物需要運(yùn)輸?shù)絹喼迺r(shí)，它們就會(huì)想到秘魯是通往亞洲的出口，“這就是我們的目標(biāo)”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年11月12日，秘魯錢凱港?？恐凰邑洿?span>視覺(jué)中國(guó)

事實(shí)上，秘魯早從2008年起就在考慮在錢凱建造港口的可能性。香港《南華早報(bào)》10日說(shuō)，秘魯政府為此進(jìn)行了多年的可行性研究，但一直遇到同樣的問(wèn)題：資金。“我們向世界其他地區(qū)的幾家公司和政府提供了這個(gè)項(xiàng)目，但沒(méi)有人愿意資助它?！泵佤斖赓Q(mào)和旅游部部長(zhǎng)胡安·卡洛斯·馬修斯說(shuō)。

報(bào)道稱，中國(guó)改變了這一局面。2019年，由中國(guó)銀行牽頭的財(cái)團(tuán)同意為錢凱港的建設(shè)和開(kāi)發(fā)提供高達(dá)35億美元的貸款。2021年，秘魯國(guó)家港務(wù)局授予中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)旗下中遠(yuǎn)海運(yùn)港口有限公司錢凱港的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)。中遠(yuǎn)海運(yùn)在當(dāng)?shù)匦藿艘蛔w育館，翻修了當(dāng)?shù)鼐炀?，捐款在市中心修建了一條林蔭大道，還啟動(dòng)了一項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃，資助希望在合資大學(xué)學(xué)習(xí)的當(dāng)?shù)厝恕?

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院官員也承認(rèn)，華盛頓曾和秘魯討論過(guò)錢凱港項(xiàng)目。秘魯外貿(mào)和旅游部長(zhǎng)烏爾蘇拉·萊昂說(shuō)，美國(guó)“錯(cuò)過(guò)了一些機(jī)會(huì)”。但萊昂補(bǔ)充，美國(guó)“也有機(jī)會(huì)”在秘魯投資大型項(xiàng)目，包括計(jì)劃中的南部科里奧港?！八晕覀儾荒芤桓哦?，說(shuō)秘魯實(shí)際上正在變得依賴中國(guó)?！?

《南華早報(bào)》指出，在特朗普第一任期內(nèi)（2017年至2021年），其政府拒絕為發(fā)展中國(guó)家的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供資金。英國(guó)廣播公司（BBC）16日說(shuō)，在不少專家看來(lái)，華盛頓現(xiàn)在正在為多年來(lái)對(duì)鄰國(guó)及其需求的漠不關(guān)心付出代價(jià)。

“美國(guó)在拉丁美洲缺席太久，而中國(guó)的介入速度如此之快，以至于情況在過(guò)去十年中真的發(fā)生了變化。”美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所（PIIE）高級(jí)研究員莫妮卡·德博列（Monica de Bolle）說(shuō)。

美國(guó)黃氏跨國(guó)公司研究中心執(zhí)行主任白永輝（Jean-Marc F. Blanchard）則指出，美西方官員過(guò)往也曾渲染中國(guó)在斯里蘭卡、希臘建造的港口可能存在所謂“軍事威脅”，但這些擔(dān)憂都并未成為現(xiàn)實(shí)，這也讓他懷疑美方對(duì)于錢凱港的指控。

“如果美國(guó)所做的只是妖魔化中國(guó)的項(xiàng)目，而不提出任何可行的方法來(lái)幫助這些國(guó)家實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)，那么美國(guó)的做法只會(huì)是徒勞無(wú)功?！卑子垒x說(shuō)。