最近,美國國務卿魯比奧拒絕出席南非G20外長會,引發(fā)國際關注。而與此同時,中國在國際舞臺上積極作為,其中我外長專機的動態(tài)更是備受矚目,這背后的國際關系究竟有著怎樣的變化?讓我們一探究竟。先來說說美國拒絕出席G20外長會這事兒。據(jù)環(huán)球網(wǎng)、路透社等多家媒體報道,美國國務卿魯比奧在2月5日通過社交媒體宣布,他不會出席2月20 - 21日在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的二十國集團(G20)外長會。
他給出的理由是抗議南非政府的《征用法案》,指責南非沒收私有財產(chǎn),還利用G20宣傳“多元化、平等和包容”(DEI)項目和氣候變化議題 。但實際上,這背后有著更復雜的因素。從美國國內(nèi)政治角度來看,外交學院國際關系研究所教授李海東分析,美國政府威脅切斷對南非的援助,是為其國內(nèi)削減開支“找借口”,同時也是美國黨爭在對外政策層面的延續(xù)。
魯比奧(資料圖)
美國新政府任期內(nèi)聚焦削減政府赤字及債務,減少和停止對外援助成了實現(xiàn)途徑之一,他們就找各種借口把責任推給受援助方,南非的土地征用法案就這么被當成了撤銷援助的理由。而且對外援助已經(jīng)變成美國國內(nèi)高政治性的議題,是共和黨和民主黨互相攻擊的武器,美國現(xiàn)政府叫停美國國際開發(fā)署這一對外實施援助的機構就帶著很強的黨爭色彩,停止對南非援助也是在表達對前政府政策的不滿。
從利益層面分析,南非是礦產(chǎn)大國,有豐富的黃金、稀土等礦產(chǎn)資源。美國當前尋求減少對華依賴,南非的土地改革影響礦產(chǎn)開發(fā),特朗普政府擔憂這會削弱西方資本主導權。另外,在氣候議題上,南非主張發(fā)達國家應為歷史排放買單,美國拒絕承擔超額責任,雙方在G20的矛盾提前激化,這也是魯比奧拒絕出席的重要原因。
魯比奧(資料圖)
再看看南非這邊的反應。南非總統(tǒng)拉馬福薩回應稱,南非政府沒有沒收任何土地,政府近期通過的《征用法案》符合南非憲法規(guī)定,目的是確保南非公民以公平、公正的方式獲得土地。南非外交部也表示,不存在任意剝奪土地或私人財產(chǎn)的情況。這就表明南非在堅持自己的立場,不會輕易被美國的威脅和指責左右。
就在美國搞出這么個“缺席”事件的時候,中國在國際舞臺上的積極行動就顯得格外亮眼。中國駐南非大使吳鵬向南非國際關系與合作部長拉莫拉釋放友善信號,明確表示中方支持南非擔任G20主席國的立場。外交部發(fā)言人郭嘉昆也說,中方愿同各方共同努力,推動此次外長會取得積極成果,對外發(fā)出支持多邊主義、加強團結合作、攜手應對全球性挑戰(zhàn)的有力信號。
特朗普(資料圖)
而且,王毅外長做出特殊安排,在前往約翰內(nèi)斯堡參加G20外長會之前,先訪問英國、愛爾蘭,再去德國出席第六十一屆慕尼黑安全會議,而后前往紐約主持“踐行多邊主義,改革完善全球治理”的安理會高級別會議。這一系列緊湊的行程安排,充分展示了中國在國際事務中的積極參與和擔當。
現(xiàn)在再來說說“我外長專機直接赴美”這個備受關注的話題。雖然目前并沒有相關確切消息,但我們可以從國際關系的大背景下來探討其可能帶來的影響。如果我外長專機赴美,那必然是帶著重要使命而去。在當前中美關系復雜多變的情況下,這無疑是一次積極的外交溝通行動。
特朗普、馬克龍、澤連斯基(資料圖)
從經(jīng)濟層面來看,中美作為全球兩大經(jīng)濟體,經(jīng)濟聯(lián)系緊密。美國是中國重要的貿(mào)易伙伴,中國也是美國重要的進口來源國和出口市場之一。根據(jù)以往數(shù)據(jù),中美雙邊貿(mào)易額在全球貿(mào)易中占比相當可觀。但近年來,美國不斷挑起貿(mào)易爭端,加征關稅等行為對雙邊貿(mào)易造成了沖擊。如果我外長專機赴美,很可能就經(jīng)貿(mào)問題展開深入交流,尋求緩解貿(mào)易緊張局勢的辦法,推動雙邊貿(mào)易重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道,這對全球經(jīng)濟的穩(wěn)定也有著重要意義。
在政治層面,中美在國際事務中有著不同的立場和利益訴求。在國際組織和多邊機制中,雙方的合作與博弈并存。比如在聯(lián)合國安理會,中美都是常任理事國,在維護世界和平與安全等問題上有著共同責任,但在一些地區(qū)熱點問題上也存在分歧。我外長專機赴美,能夠就國際政治議題進行坦誠對話,增進相互理解,避免因誤判導致沖突升級,共同為解決全球性問題貢獻力量。
南非總統(tǒng)(資料圖)
在軍事層面,中美軍事力量在全球都有著重要影響力。雖然雙方都強調保持軍事溝通與互信,但美國在亞太地區(qū)的軍事部署等行為,一定程度上增加了地區(qū)軍事緊張氛圍。我外長專機赴美,或許能在軍事安全領域進行交流,建立更有效的軍事互信機制,防止軍事摩擦,維護地區(qū)和世界的軍事安全穩(wěn)定。從國際影響力角度看,中美關系的走向影響著全球格局。美國長期以來在國際事務中奉行霸權主義和單邊主義,從這次拒絕出席G20外長會就能看出其孤立主義傾向。
而中國一直倡導多邊主義,積極參與全球治理。如果我外長專機赴美,通過外交溝通促使美國回歸多邊合作軌道,將有利于重塑國際秩序,推動全球合作,讓世界更加和平、穩(wěn)定、繁榮。而中國在國際舞臺上的積極作為,與美國形成鮮明對比。中國積極支持南非主辦G20峰會,參與國際事務,推動多邊合作,展現(xiàn)出大國擔當。這也讓世界看到,在國際事務中,合作與對話才是解決問題的正確途徑,而不是像美國那樣采取孤立主義和單邊行動。
魯比奧(資料圖)
如果我外長專機真的直接赴美,這將是中美關系中的一個重要契機。通過高層外交溝通,雙方能夠在平等、相互尊重的基礎上,就經(jīng)貿(mào)、政治、軍事等多領域問題進行深入交流,化解分歧,增進互信,推動中美關系重回健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道。這不僅符合中美兩國的利益,也符合世界各國的共同利益,為全球的和平與發(fā)展注入新的動力。 我們期待著中美之間能夠通過積極的外交互動,共同應對全球性挑戰(zhàn),為構建人類命運共同體貢獻力量。
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