據(jù)中華網(wǎng)報(bào)道,近日美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇以視頻方式發(fā)言,這番發(fā)言又將中美關(guān)系置于輿論焦點(diǎn) ,引發(fā)全球關(guān)注。特朗普此次表態(tài)背后,似乎隱藏著更為深遠(yuǎn)且復(fù)雜的意圖,尤其是涉及到他提及的一些與中國相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策和地位問題,讓人不禁擔(dān)憂,這是否意味著一場(chǎng)新的風(fēng)波即將掀起。
特朗普(資料圖)
特朗普在發(fā)言中著重強(qiáng)調(diào)美國期望與中國構(gòu)建公平的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,還特別指出美中存在較大貿(mào)易逆差,指責(zé)拜登執(zhí)政期間讓貿(mào)易逆差失控,達(dá)到1.1萬億美元,認(rèn)為這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系不公平。此外,他還宣稱自己對(duì)中國商品實(shí)施的關(guān)稅讓中國向美國支付了數(shù)千億美元。然而,這所謂的“公平”經(jīng)濟(jì)關(guān)系,背后卻藏著諸多值得推敲之處。
從貿(mào)易逆差角度來看,特朗普將矛頭指向貿(mào)易逆差并認(rèn)為不公平,這一觀點(diǎn)存在片面性。美中貿(mào)易逆差的形成,是多種因素交織的結(jié)果,并非單純的貿(mào)易不公平所致。全球產(chǎn)業(yè)分工格局下,美國在高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì),而中國則在中低端制造業(yè)有著強(qiáng)大的生產(chǎn)能力。美國消費(fèi)者對(duì)于物美價(jià)廉的中國商品有著龐大的需求,大量進(jìn)口中國商品滿足了美國民眾的日常生活需要,也穩(wěn)定了美國的物價(jià)水平。若只看貿(mào)易逆差數(shù)據(jù),而忽略背后的產(chǎn)業(yè)分工和市場(chǎng)需求,就難以全面客觀地理解美中貿(mào)易關(guān)系。
特朗普(資料圖)
再看特朗普聲稱的關(guān)稅收益,他說中國支付了數(shù)千億美元關(guān)稅。但實(shí)際上,貿(mào)易關(guān)稅的影響并非如此簡(jiǎn)單。美國對(duì)中國商品加征關(guān)稅,表面上看是中國出口企業(yè)可能要承擔(dān)關(guān)稅成本,可在實(shí)際貿(mào)易中,成本往往會(huì)通過多種方式轉(zhuǎn)移。一部分可能由美國進(jìn)口商承擔(dān),進(jìn)而提高美國市場(chǎng)上中國商品的價(jià)格,最終轉(zhuǎn)嫁到美國消費(fèi)者身上,增加美國民眾的生活成本;另一部分則可能促使中國企業(yè)調(diào)整出口策略,尋找其他海外市場(chǎng),減少對(duì)美國市場(chǎng)的依賴。所以,特朗普所宣稱的關(guān)稅收益,并沒有真正實(shí)現(xiàn)他所期望的經(jīng)濟(jì)效果,反而對(duì)美國自身經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了諸多負(fù)面效應(yīng)。
除了經(jīng)濟(jì)層面的表態(tài),近期外界還在熱議特朗普關(guān)于取消中國最惠國待遇的相關(guān)動(dòng)作。據(jù)相關(guān)報(bào)道,美國媒體曝光特朗普已要求內(nèi)閣評(píng)估給予中國永久正常貿(mào)易關(guān)系地位的立法。享有最惠國待遇地位的國家平均關(guān)稅稅率約為3%,一旦取消這一待遇,中國商品進(jìn)入美國市場(chǎng)的關(guān)稅將大幅提高。這一舉動(dòng)若真的實(shí)施,影響將十分深遠(yuǎn)。
特朗普(資料圖)
從貿(mào)易層面而言,中國對(duì)美國的出口產(chǎn)業(yè)將面臨巨大沖擊。眾多中國企業(yè)的訂單可能會(huì)大幅減少,像紡織、電子、家具等傳統(tǒng)對(duì)美出口產(chǎn)業(yè),大量工人可能面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也會(huì)陷入困境。而美國消費(fèi)者也難以再輕易購買到物美價(jià)廉的中國商品,生活成本必然上升。
從國際關(guān)系角度看,這一舉措無疑是對(duì)中美關(guān)系的嚴(yán)重破壞。中美作為全球兩大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)相互依存度極高,穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。取消中國最惠國待遇,會(huì)引發(fā)中美之間的貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級(jí),可能導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的紊亂,影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。
美國內(nèi)部對(duì)于特朗普這一可能的舉措也存在不同聲音。美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所在去年12月發(fā)布的一份分析報(bào)告就曾警告,撤銷中國最惠國地位將損害美國工業(yè)部門,并導(dǎo)致美國貿(mào)易逆差擴(kuò)大,這與支持者的初衷背道而馳。美國國內(nèi)的一些有識(shí)之士也明白,中美之間的貿(mào)易關(guān)系是基于市場(chǎng)規(guī)律和全球產(chǎn)業(yè)分工形成的,單純通過政治手段去破壞,最終受損的將是美國自身的利益。
特朗普(資料圖)
特朗普政府試圖通過經(jīng)濟(jì)手段遏制中國的意圖十分明顯。中國近年來在經(jīng)濟(jì)、科技、外交等領(lǐng)域取得了快速發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)上,中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在全球貿(mào)易中占據(jù)重要地位;科技領(lǐng)域,5G通信、高鐵技術(shù)、航天航空等方面取得了顯著成就;外交上,中國積極推動(dòng)多邊合作,“一帶一路”倡議得到了眾多國家的響應(yīng)和參與。中國國際影響力的不斷提升,讓美國感到不安,他們?cè)噲D通過諸如取消最惠國待遇、加征關(guān)稅等手段,打壓中國的發(fā)展勢(shì)頭,維持其全球霸權(quán)地位。
但這種遏制策略注定難以成功。中國在面對(duì)外部壓力時(shí),有著強(qiáng)大的韌性和應(yīng)對(duì)能力。一方面,中國不斷加大國內(nèi)市場(chǎng)的開發(fā)力度,推動(dòng)內(nèi)需增長,降低對(duì)外部市場(chǎng)的依賴;另一方面,積極拓展與其他國家和地區(qū)的貿(mào)易合作,“一帶一路”倡議讓中國與沿線國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,也為中國企業(yè)開辟了新的市場(chǎng)空間。同時(shí),中國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域持續(xù)加大投入,提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。
回顧歷史,美國對(duì)其他國家也曾采取過類似的經(jīng)濟(jì)遏制手段。例如對(duì)日本,上世紀(jì)80年代,美國通過廣場(chǎng)協(xié)議等手段,迫使日元升值,打壓日本經(jīng)濟(jì)。但日本在經(jīng)歷了短暫的經(jīng)濟(jì)困境后,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新等方式,逐漸走出了困境,并且在一些領(lǐng)域依然保持著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。這表明,單純的經(jīng)濟(jì)遏制并不能從根本上阻止一個(gè)國家的發(fā)展,反而會(huì)激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力。
特朗普(資料圖)
從更宏觀的全球經(jīng)濟(jì)格局來看,經(jīng)濟(jì)全球化是不可阻擋的歷史潮流。各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,形成了你中有我、我中有你的局面。美國若一意孤行,實(shí)施取消中國最惠國待遇等措施,不僅會(huì)損害中美兩國的利益,也會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)秩序造成破壞。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨諸多挑戰(zhàn)的背景下,各國更應(yīng)該加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)全球性問題,而不是采取單邊主義和保護(hù)主義措施。
特朗普近期關(guān)于中美關(guān)系的一系列表態(tài)和動(dòng)作,尤其是涉及取消中國最惠國待遇等問題,確實(shí)給中美關(guān)系帶來了新的不確定性。但中國有能力、有信心應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),中國將繼續(xù)堅(jiān)持走自己的發(fā)展道路,在維護(hù)自身利益的同時(shí),積極推動(dòng)與世界各國的合作共贏。美國也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,合作才是中美關(guān)系的正確方向,對(duì)抗和遏制只會(huì)讓雙方都陷入困境。未來,中美關(guān)系的走向不僅關(guān)乎兩國的利益,也將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和政治格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,全世界都在拭目以待。
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