【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 田飛龍】
特朗普是美國總統(tǒng)的例外,是“基于規(guī)則的國際秩序”的例外,也是西方自由主義聯(lián)盟體系的例外。特朗普的政治信仰是美國的保守主義,是美國的歷史與價值特性,是美國的本土文化與政治傳統(tǒng),也是美國對一切“非美國”的凌駕與優(yōu)先。
特朗普主義是美國文化與政治的一種“返祖”現(xiàn)象,是對美國立國精神中的“反聯(lián)邦黨人”傳統(tǒng)的某種精神回歸,是對美國的世界帝國規(guī)范體系的道德解構(gòu)和霸權(quán)行動邏輯的重構(gòu)。特朗普的“交易藝術(shù)”是以傳統(tǒng)帝國的“實(shí)力任性”取代世界帝國的“規(guī)范汲取”。
這是某種意義上的“原初美國”,但不是我們當(dāng)代通常理解和見識的“規(guī)范美國”。這樣的美國一點(diǎn)也不美,而是國際政治叢林中的一只“惡虎”。特朗普2.0版的這種“惡虎”形象初步展現(xiàn)。在基本邏輯上,特朗普主義需要區(qū)分國內(nèi)政治和國際政治,存在國內(nèi)政治正義性與國際政治非正義性的共存和交織,由此折射出特朗普主義的多種復(fù)雜面。
在國內(nèi)政治層面,特朗普采取的是服務(wù)“美國優(yōu)先”及清理清算民主黨政府遺產(chǎn)的一系列改革措施,以馬斯克的“政府效率部”為主要執(zhí)行機(jī)構(gòu),開展大刀闊斧的政治清算和機(jī)構(gòu)精簡工作,以最大限度建立絕對忠誠于特朗普的政府團(tuán)隊和高效率的執(zhí)行體系。這一層面的改革措施在美國民主政治與大眾民意方面具有合法性和正當(dāng)性,但與美國憲法及具體法治體系存在一定的沖突和矛盾,因此相關(guān)的司法糾紛少不了。
政府效率部負(fù)責(zé)人馬斯克在X上發(fā)文稱,美國國際開發(fā)署“是一個犯罪組織,是時候讓它消亡了”網(wǎng)絡(luò)截圖
但特朗普對聯(lián)邦最高法院的早期“包裝”或可支持其部分改革措施。這一層面的改革與南美阿根廷的米萊主義有一定的相似性和協(xié)同性,是西方古典自由主義經(jīng)濟(jì)思想和政治哲學(xué)的政策化,都帶有右翼保守主義色彩,與哈耶克思想路線存在契合點(diǎn)。
在國際政治層面,特朗普展現(xiàn)出一系列的非正義操作,影響重大而深遠(yuǎn),主要包括:
第一,領(lǐng)土擴(kuò)張主義,主要包括對格陵蘭島、加拿大、巴拿馬運(yùn)河、加沙地區(qū)的主權(quán)與直接控制權(quán)的訴求。這些訴求完全不符合《聯(lián)合國憲章》及西方各國共同秉持的國際法基本原則,是特朗普對國際法的蔑視、背離以及對美國早期“西進(jìn)運(yùn)動”的想象和模仿,是傳統(tǒng)帝國主義勢力范圍的邏輯回歸。
第二,新門羅主義,主要體現(xiàn)在對加拿大、墨西哥的關(guān)稅戰(zhàn)以及對拉美事務(wù)的普遍干預(yù),其主要行動目標(biāo)是排除所謂的中國威脅和中國勢力。如魯比奧近期的拉美穿梭外交強(qiáng)迫巴拿馬退出“一帶一路”倡議以及呼吁整合拉美國家抵制所謂“中國共產(chǎn)黨”的滲透影響。這是對傳統(tǒng)門羅主義的回歸,即絕不允許非美洲國家干預(yù)美洲事務(wù)。新門羅主義將美洲作為美國的小院高墻,完全不符合全球化與人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)及國際法的基本規(guī)范。
第三,俄烏戰(zhàn)爭的妥協(xié)主義,主要是指特朗普在俄烏戰(zhàn)爭問題上持有不同于拜登主義的立場和策略,試圖通過施加多方面影響“結(jié)束”戰(zhàn)爭。這表面上有助于歐洲和平,但對于北約、歐盟以及烏克蘭如何承受戰(zhàn)爭已有的代價以及媾和的代價?特朗普和平方案到底是不是歐洲可持續(xù)安全架構(gòu)的穩(wěn)妥方案?對俄妥協(xié)是否會結(jié)構(gòu)性損害烏克蘭主權(quán)與領(lǐng)土完整?歐盟是否會為特朗普方案買單?這些都包含了巨大的不確定性風(fēng)險,甚至?xí)粝挛磥淼膽?zhàn)爭隱患。“頓巴斯妥協(xié)”是特朗普的諾貝爾和平獎墊腳石還是歐洲未來沖突的新導(dǎo)火索,尚不明朗。
第四,巴以戰(zhàn)爭的帝國殖民主義,主要體現(xiàn)在特朗普一邊倒地站在以色列內(nèi)塔尼亞胡的立場上。其提出的“清空接管”加沙的計劃完全是一種踐踏國際法原則與聯(lián)合國決議的帝國殖民行為,其強(qiáng)制清理和安置加沙居民的計劃涉嫌“種族滅絕”,遭到聯(lián)合國及絕大多數(shù)國際社會成員的反對與譴責(zé),甚至其西方盟友也壓倒性地表示反對。特朗普的“實(shí)力任性”外交過度偏離國際法和外交專業(yè)性,不僅成為笑話,也不可能具備操作性。
2025年2月4日,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在美國華盛頓白宮東廳與以色列總理本杰明·內(nèi)塔尼亞胡舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會上發(fā)表講話稱,美國將接管加沙地帶。路透社
第五,對華貿(mào)易戰(zhàn)特別是關(guān)稅大戰(zhàn)的冒進(jìn)主義,主要體現(xiàn)在特朗普上臺之后迅速宣布了對華加征10%關(guān)稅并保留繼續(xù)上調(diào)的預(yù)期,對中國的正當(dāng)貿(mào)易權(quán)益和發(fā)展利益進(jìn)行霸權(quán)侵害,以此作為施壓手段,為其后續(xù)訪華脅迫做鋪墊。但中國不是1985年廣場協(xié)議時的日本,不是1991年的蘇聯(lián),不是容易拿捏的身旁小弟(加拿大、墨西哥),而是在國家體制與國際法上堅定挺立的世界大國,故中國迅速做出了綜合性反制措施,堅決回?fù)籼乩势盏陌粤瑁S護(hù)自身合法權(quán)益和國際法原則。
第六,以總體上的貿(mào)易保護(hù)主義、貿(mào)易霸凌主義、經(jīng)濟(jì)民族主義及對盟友的普遍勒索主義措施破壞全球化基本制度原則和產(chǎn)業(yè)鏈完整性。這是以美國的單純國家利益凌駕于國際法和全球化共同利益之上,不僅破壞撕裂了全球化的基本規(guī)則體系,也破壞撕裂了美西方自身的陣營體系,造成了美國與世界及人類社會的對立。
特朗普主義并不是特別精致、規(guī)范、靈巧和富有文明內(nèi)涵的政治哲學(xué),而是“本土美國”對“全球美國”的政治文化批判及傳統(tǒng)回歸。
這是一個疲憊而惡劣的美國,是一個僅服務(wù)于美國自身利益而與人類利益、盟友利益相對立的美國,是一個內(nèi)部軟實(shí)力與硬實(shí)力自我脫鉤的美國。經(jīng)過“特朗普-馬斯克”的某種具有“美國中興”性質(zhì)的內(nèi)外改革,美國或許會在具體利益與民族國家重建上煥發(fā)生機(jī),但將嚴(yán)重喪失全球主義的軟實(shí)力地位,快速收縮到民族主義和新門羅主義的范疇,同時美國將不擇手段地依靠超強(qiáng)實(shí)力攫取一切可見的外部利益,自我塑造為非普遍性的、帶有傳統(tǒng)帝國色彩及一定程度叢林法則底蘊(yùn)的新帝國。
這是世界歷史的新動態(tài)和新進(jìn)程。美國的“逆全球化”與“非普遍化”不僅標(biāo)志著自由主義國際秩序的終結(jié),還標(biāo)志著全球化與人類和平發(fā)展基本軌道的消解與轉(zhuǎn)軌,留下的是國際政治的“重新叢林化”、西方體系的結(jié)構(gòu)性瓦解和非西方世界的決定性崛起。特朗普是舊美國和舊西方的終結(jié)者,滿足于美國優(yōu)先的一切現(xiàn)實(shí)主義目標(biāo)和利益,但他絕不是任何意義上的全球化與人類命運(yùn)共同體的締造者與立法者。
當(dāng)然,這一進(jìn)程不會一帆風(fēng)順和波瀾不驚,特朗普對“規(guī)范美國”、“規(guī)范西方”與“規(guī)范全球”的價值和政治撕裂,必然會激發(fā)各階層群體的波動、反彈和斗爭,美國自身的精神內(nèi)戰(zhàn)和“深層政府”的驚恐反擊必然會日益深化和升級,甚至“特朗普美國”的所謂新政是否能夠持續(xù)還需要持續(xù)觀察和審慎評估。但無論如何,特朗普還是打開了美國乃至世界歷史的“潘多拉之盒”,為美國和世界的大變局提供了契機(jī)和可能性。
2025年2月5日,人們在明尼蘇達(dá)州圣保羅的明尼蘇達(dá)州議會大廈參加反對“2025計劃”和唐納德·特朗普總統(tǒng)行政命令的“50501”運(yùn)動。“50501”是指“一天,50個州,50次抗議”。路透社
特朗普的意義是重大的,但并不偉大,客觀上他或可稱為世界歷史“東升西降”的第一人和第一推動力。他的交易倫理、非正義性以及對美帝國與人類共同命運(yùn)的特定而偏執(zhí)的理解與實(shí)踐,客觀上為人類探索非西方現(xiàn)代化、全球化路徑及文明新形態(tài)開辟了廣闊空間。
特朗普的世界歷史意義不可低估。同時,中國式現(xiàn)代化、中華民族偉大復(fù)興、中華民族共同體建設(shè)與人類命運(yùn)共同體構(gòu)建將因此更加凸顯其文明、道德、公平與普遍性意義及穩(wěn)健光明的實(shí)踐前景。
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