最近,歐盟在WTO針對(duì)中國的訴訟程序暫停期即將到期,引發(fā)國際關(guān)注,其中涉及到的中歐關(guān)系以及立陶宛問題,值得深入探討。
2021年8月,立陶宛不顧中方的嚴(yán)正交涉和強(qiáng)烈抗議,公然允許臺(tái)灣當(dāng)局在其首都維爾紐斯設(shè)立所謂“代表處”。這種嚴(yán)重違反一個(gè)中國原則的行徑,嚴(yán)重破壞了中立兩國的正常關(guān)系,也嚴(yán)重傷害了中國人民的感情。中方對(duì)此果斷采取行動(dòng),將中立雙邊外交關(guān)系降為代辦級(jí),“驅(qū)逐”立陶宛駐華大使并召回駐立大使 ,中立關(guān)系瞬間降至冰點(diǎn)。
馮德萊恩(資料圖)
在這之后,立陶宛不斷污蔑中國,聲稱“中國大陸海關(guān)似乎已經(jīng)把立陶宛從系統(tǒng)中移除”,還造謠中方要求跨國公司在立陶宛和大陸市場(chǎng)之間二選一。但這些說法毫無事實(shí)依據(jù),中國外交部多次予以駁斥,強(qiáng)調(diào)中方一貫按照世貿(mào)組織的規(guī)則辦事,立陶宛的種種行徑完全是賊喊捉賊,妄圖將自己的錯(cuò)誤行徑甩鍋給中國。
2022年初,歐盟在立陶宛的“哭訴”下,為了所謂的“面子”,決定替立陶宛出頭。歐盟向世貿(mào)組織(WTO)提起訴訟,誣告中國針對(duì)立陶宛采取“歧視性貿(mào)易”做法。當(dāng)時(shí)歐盟還信誓旦旦地宣稱,已經(jīng)掌握了中國對(duì)立陶宛實(shí)施“脅迫”的相關(guān)證據(jù),試圖以此來給中國施壓。
然而,兩年時(shí)間過去了,到了2024年1月底,歐盟卻突然以“技術(shù)原因”暫停了與中國的WTO訴訟程序。隨著為期一年的暫停期限即將到期,各種消息不斷傳出。有美媒彭博社報(bào)道稱,歐盟正在討論放棄訴訟,這一消息讓美國官員感到沮喪,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)更是認(rèn)為這是對(duì)中國的“屈服”。而此時(shí),立陶宛方面坐不住了,立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)受訪時(shí)敦促歐盟“不要放棄”,繼續(xù)訴訟程序,前立陶宛外長(zhǎng)蘭茨貝爾吉斯也在一旁煽風(fēng)點(diǎn)火,指責(zé)歐盟放棄訴訟是允許中國“欺凌”成員國。
特朗普(資料圖)
實(shí)際上,歐盟之所以暫停訴訟,是因?yàn)楦灸貌怀鲇辛Φ淖C據(jù)。據(jù)相關(guān)知情人士透露,歐盟在提交證據(jù)時(shí),始終缺乏中方以國家主導(dǎo)行動(dòng)的直接證據(jù),也無法說服第三國企業(yè)公開作證。在這種情況下,歐盟繼續(xù)訴訟只會(huì)讓自己陷入更加尷尬的境地,所以才不得不選擇暫停。
曾經(jīng)在對(duì)華態(tài)度上較為強(qiáng)硬的馮德萊恩,近期態(tài)度發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變。在達(dá)沃斯論壇上,馮德萊恩強(qiáng)調(diào)歐美貿(mào)易關(guān)系重大的同時(shí),也提到歐盟將推動(dòng)貿(mào)易伙伴多元化,談及與中國有機(jī)會(huì)“深化關(guān)系”。她表示歐盟“必須與北京進(jìn)行建設(shè)性接觸”,存在“與中國建立并深化關(guān)系”的機(jī)遇,并且“在可能的情況下,甚至擴(kuò)大我們的貿(mào)易和投資關(guān)系”,還提出要本著公平和互惠的精神,尋求與中國建立更平衡的關(guān)系。
這一態(tài)度轉(zhuǎn)變并非偶然。過去,歐盟在一定程度上受到美國的影響,在對(duì)華政策上存在搖擺不定的情況。但隨著國際形勢(shì)的變化,尤其是特朗普上臺(tái)后,美國的對(duì)外政策發(fā)生了調(diào)整,歐盟發(fā)現(xiàn)自己在中美博弈中處于一個(gè)尷尬的境地。一方面,美國對(duì)歐盟的施壓不斷加大,例如在貿(mào)易、能源等領(lǐng)域,特朗普政府的政策讓歐盟面臨關(guān)稅威脅、能源成本上升等問題;另一方面,歐盟原本想利用中美博弈的機(jī)會(huì)獲取利益,但卻發(fā)現(xiàn)自己不僅沒有達(dá)到目的,反而陷入了兩難的困境。
馮德萊恩(資料圖)
在這種情況下,歐盟開始重新審視與中國的關(guān)系。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,擁有龐大的市場(chǎng)和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,與中國合作對(duì)于歐盟來說具有重要的經(jīng)濟(jì)意義。而且,在全球經(jīng)濟(jì)面臨諸多不確定性的當(dāng)下,中歐合作能夠?yàn)殡p方帶來更多的發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
對(duì)于歐盟是否恢復(fù)對(duì)中國的訴訟,內(nèi)部存在著嚴(yán)重的分歧。一些人認(rèn)為,繼續(xù)訴訟缺乏證據(jù)支持,敗訴的可能性極大,這對(duì)歐盟來說毫無益處,還可能損害與中國的關(guān)系;而另一些人則受到美國以及立陶宛等方面的影響,還在堅(jiān)持強(qiáng)硬立場(chǎng),企圖通過對(duì)中國表現(xiàn)強(qiáng)硬,換取美國在其他方面的讓步。
從目前的情況來看,歐盟貿(mào)易事務(wù)發(fā)言人奧洛夫·吉爾表示尚未做出是否恢復(fù)此案的決定,仍在繼續(xù)關(guān)注事態(tài)發(fā)展。這表明歐盟還在權(quán)衡利弊,尚未下定決心。但無論歐盟最終做出何種決定,都將對(duì)中歐關(guān)系產(chǎn)生重要影響。
馮德萊恩(資料圖)
如果歐盟選擇放棄訴訟,這將是一個(gè)積極的信號(hào),表明歐盟愿意正視與中國的關(guān)系,尋求合作與發(fā)展的機(jī)會(huì)。中歐雙方可以在貿(mào)易、投資、科技等領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
相反,如果歐盟恢復(fù)訴訟,那么無疑將給中歐關(guān)系帶來新的波折。這不僅會(huì)損害雙方的互信,還可能引發(fā)一系列的貿(mào)易摩擦,對(duì)雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將產(chǎn)生不利影響。而且,這種做法也可能讓歐盟在國際社會(huì)中陷入更加孤立的境地,畢竟中國在國際事務(wù)中的影響力越來越大,與中國對(duì)抗并不是一個(gè)明智的選擇。
中方與立陶宛的關(guān)系因立陶宛的錯(cuò)誤行徑而陷入僵局,而歐盟在這一事件中的表現(xiàn)也充分暴露了其內(nèi)部的矛盾和分歧。馮德萊恩的態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)橹袣W關(guān)系帶來了新的契機(jī),但歐盟內(nèi)部的態(tài)度不一又讓未來充滿了不確定性。
馮德萊恩(資料圖)
在當(dāng)今全球化的時(shí)代,各國之間的聯(lián)系日益緊密,合作才是共贏之道。中歐作為世界兩大重要經(jīng)濟(jì)體,擁有廣泛的共同利益。希望歐盟能夠認(rèn)清形勢(shì),做出正確的決策,摒棄無端的指責(zé)和對(duì)抗,與中國開展更加務(wù)實(shí)、深入的合作。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)雙方的共同發(fā)展,為世界的和平與繁榮做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí),立陶宛也應(yīng)該反思自己的行為,回到一個(gè)中國原則的正確軌道上來,否則將繼續(xù)在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn),最終損害的還是自身的利益 。
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