【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】美國(guó)總統(tǒng)特朗普2月1日將“關(guān)稅大棒”砸向了中國(guó)、加拿大和墨西哥,發(fā)起了就任后首輪關(guān)稅攻勢(shì)。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》當(dāng)天發(fā)表社論“火力全開(kāi)”,以“歷史上最愚蠢的貿(mào)易戰(zhàn)”為題猛批特朗普,尤其是他對(duì)“真正的對(duì)手”中國(guó)僅加征10%的關(guān)稅,卻對(duì)鄰國(guó)加拿大和墨西哥加征了25%的關(guān)稅,讓人們想起了那個(gè)老笑話——做美國(guó)的敵人是危險(xiǎn)的,但做美國(guó)的朋友可能是致命的。文章分析稱,特朗普加征關(guān)稅不僅有損自身汽車和農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè),還會(huì)招致對(duì)方報(bào)復(fù),更有損美國(guó)的信譽(yù),使其很難再與其他國(guó)家簽訂新的協(xié)議。
《華爾街日?qǐng)?bào)》編委會(huì)在這篇“檄文”中稱,撇開(kāi)中國(guó)不談,特朗普對(duì)鄰國(guó)發(fā)動(dòng)這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)攻勢(shì)的理由根本站不住腳。白宮新聞秘書卡羅琳?萊維特(Karoline Leavitt)聲稱,加拿大和墨西哥“讓非法毒品涌入美國(guó)”。但其實(shí)毒品流入美國(guó)已經(jīng)有數(shù)十年之久,而且只要美國(guó)人還在使用毒品,這種情況就不會(huì)改變,這是加拿大和墨西哥無(wú)法阻止的。
“毒品問(wèn)題或許只是一種接口。”文章寫道,特朗普早已明確表示,他本身就喜歡關(guān)稅。特朗普1月30日曾表示,“我們不需要他們的產(chǎn)品。我們有你需要的所有石油,我們有你需要的所有樹木,也就是木材?!?特朗普有時(shí)的言論聽(tīng)起來(lái)似乎美國(guó)根本不應(yīng)該進(jìn)口任何東西,仿佛美國(guó)可以完全封閉,自給自足,也就是所謂的“經(jīng)濟(jì)封閉”(autarky),但這既不是現(xiàn)實(shí)世界的情況,也不是我們應(yīng)該追求的目標(biāo),而特朗普可能很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)。
美國(guó)舊金山一家汽車零部件工廠。美國(guó),加拿大和墨西哥的供應(yīng)鏈高度整合,實(shí)際上是一種北美產(chǎn)業(yè)。
以美國(guó)汽車行業(yè)為例,它實(shí)際上是一個(gè)北美產(chǎn)業(yè),因?yàn)槊绹?guó),加拿大和墨西哥的供應(yīng)鏈高度整合。2024年,加拿大供應(yīng)了美國(guó)進(jìn)口汽車零部件的近13%,而墨西哥的份額更是高達(dá)42%。行業(yè)專家指出,在北美生產(chǎn)的一輛汽車,為了讓企業(yè)以最具成本效益的方式采購(gòu)零部件并增值,往往會(huì)在邊境來(lái)回運(yùn)輸六七次甚至更多。而且各方都從這種貿(mào)易中受益。
根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù),2023年,美國(guó)汽車行業(yè)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了超過(guò)8090億美元,相當(dāng)于美國(guó)制造業(yè)總產(chǎn)出的11.2%,并提供了“970萬(wàn)個(gè)直接和間接的美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)”。2022年,美國(guó)向加拿大和墨西哥出口了價(jià)值754億美元的汽車及零部件,這一數(shù)字在2023年躍升了14%,達(dá)到了862億美元。
如果沒(méi)有這種貿(mào)易,美國(guó)汽車制造商的競(jìng)爭(zhēng)力將大幅下降。
區(qū)域整合已成為全球汽車行業(yè)的制造戰(zhàn)略,不僅北美采用,日本,韓國(guó)和歐洲的車企也在利用高技能與低成本勞動(dòng)力市場(chǎng),來(lái)采購(gòu)零部件、開(kāi)發(fā)軟件并進(jìn)行組裝。
結(jié)果就是,美國(guó)汽車工業(yè)產(chǎn)能在進(jìn)口汽車,發(fā)動(dòng)機(jī)和零部件增長(zhǎng)的同時(shí)也在不斷擴(kuò)張。從1995年至2019年,美國(guó)汽車,發(fā)動(dòng)機(jī)和零部件的進(jìn)口量增長(zhǎng)了169%,而美國(guó)國(guó)內(nèi)的汽車工業(yè)能力也增長(zhǎng)了71%。
正如美國(guó)智庫(kù)卡托研究所(Cato Institute)的斯科特·林西科姆(Scott Lincicome)所言:數(shù)據(jù)表明,進(jìn)口增加的同時(shí),美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)也在增長(zhǎng)。得益于這一供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng),美國(guó)得克薩斯州,俄亥俄州,伊利諾伊州和密歇根州等地的數(shù)千個(gè)高薪汽車制造業(yè)崗位才能保持競(jìng)爭(zhēng)力,而這些崗位嚴(yán)重依賴來(lái)自墨西哥和加拿大的供應(yīng)商。
汽車工業(yè)之外,關(guān)稅還將嚴(yán)重打擊美國(guó)與鄰國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。在2024財(cái)年,墨西哥的食品出口占美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總量的約23%,加拿大則占約20%。由于美國(guó)法律限制了合法移民,導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺,許多美國(guó)頂級(jí)農(nóng)場(chǎng)主已將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到墨西哥。如今美國(guó)市場(chǎng)上銷售的牛油果有90%來(lái)自墨西哥,難道特朗普現(xiàn)在要做一個(gè)“牛油果民族主義者”嗎?
此外,美國(guó)還將遭到對(duì)方的報(bào)復(fù)。《華爾街日?qǐng)?bào)》注意到,加拿大和墨西哥早已證明,它們完全有能力以最具政治影響力的方式進(jìn)行報(bào)復(fù)。
就墨西哥而言,在2009年,奧巴馬政府和國(guó)會(huì)民主黨人終止了一項(xiàng)試點(diǎn)計(jì)劃,該計(jì)劃允許墨西哥長(zhǎng)途卡車進(jìn)入美國(guó),符合《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的規(guī)定。作為回應(yīng),墨西哥對(duì)90種美國(guó)商品實(shí)施了針對(duì)性關(guān)稅,以向關(guān)鍵的國(guó)會(huì)議員選區(qū)施加壓力。
這些商品包括加州的葡萄和葡萄酒、俄勒岡州的圣誕樹和櫻桃、俄亥俄州和北達(dá)科他州的果醬和果凍,以及大豆產(chǎn)品。
當(dāng)特朗普在2018年的第一任期內(nèi)對(duì)鋼鐵和鋁征收關(guān)稅時(shí),墨西哥同樣的策略取得了成效,對(duì)美國(guó)的鋼鐵,豬肉產(chǎn)品、新鮮奶酪和波本威士忌征收關(guān)稅。
至于另一邊的加拿大,總理特魯多已承諾,將對(duì)美國(guó)的關(guān)稅政策采取“對(duì)等回?fù)簟薄?即便加拿大經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,其GDP可能受到的沖擊會(huì)更大,但美國(guó)消費(fèi)者也會(huì)感受到某些商品成本上升的壓力。
文章認(rèn)為,這場(chǎng)關(guān)稅還會(huì)打擊美國(guó)簽署協(xié)定的信譽(yù)度。因?yàn)樵谔乩势盏谝粋€(gè)任期內(nèi)談判并簽署的《美墨加貿(mào)易協(xié)定》框架下,這一切本不應(yīng)發(fā)生。如果美國(guó)連與盟友簽訂的貿(mào)易協(xié)議都可以隨意無(wú)視,那美國(guó)很難再讓其他國(guó)家愿意與之簽訂新協(xié)議。
對(duì)于這場(chǎng)關(guān)稅沖突的前景,《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,如果特朗普能獲得一些象征性的讓步,他也許會(huì)宣稱勝利并撤回關(guān)稅。
但如果北美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)下去,這無(wú)疑將成為史上最愚蠢的一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。
特朗普的“關(guān)稅大棒”已然引發(fā)國(guó)際社會(huì)多方擔(dān)憂。中國(guó)外交部對(duì)此表示,中方的立場(chǎng)是一貫的、堅(jiān)定的。貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家。美方單邊加征關(guān)稅的做法嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則,不僅解決不了自身問(wèn)題,更不利于雙方,無(wú)益于世界。
不少外媒擔(dān)心,特朗普此舉或?yàn)椤按笠?guī)模貿(mào)易戰(zhàn)”拉開(kāi)序幕。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》指出,就在幾個(gè)小時(shí)前,特朗普還威脅要對(duì)另一個(gè)主要貿(mào)易伙伴——?dú)W盟征收關(guān)稅。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》1日指出,中國(guó)、加拿大、墨西哥是美國(guó)最大的三個(gè)進(jìn)口來(lái)源國(guó),去年美國(guó)從這三國(guó)的進(jìn)口總額高達(dá)1.2萬(wàn)億美元,占美國(guó)進(jìn)口總額43%和美國(guó)GDP約5%。其中,加拿大是美國(guó)原油的主要供應(yīng)國(guó),墨西哥向美國(guó)出口大量新鮮水果和蔬菜,也是美國(guó)最大的汽車零部件供應(yīng)國(guó)。中國(guó)則是電子芯片的重要出口國(guó)。
以對(duì)加拿大和墨西哥征收25%關(guān)稅、對(duì)中國(guó)加征10%關(guān)稅為基礎(chǔ),日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)(JETRO)亞洲經(jīng)濟(jì)研究所去年12月發(fā)布的推算發(fā)現(xiàn),這一擬定的關(guān)稅稅率將導(dǎo)致美國(guó)物價(jià)上漲、工作崗位減少,到2027年,美國(guó)GDP將被拉低1.1%。其中,礦業(yè)和農(nóng)業(yè)的GDP將各自被拖累1.5%,影響巨大。
安永首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家格雷格·達(dá)科(Greg Daco)建立的衡量特朗普關(guān)稅計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響的模型則顯示,其最新關(guān)稅政策將導(dǎo)致美國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降1.5個(gè)百分點(diǎn),使加拿大和墨西哥陷入衰退,并導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)“滯漲”。
開(kāi)啟全面貿(mào)易戰(zhàn)?特朗普:最早2月中旬對(duì)芯片、藥品、鋼鐵、鋁、銅、石油和天然氣進(jìn)口征收“行業(yè)關(guān)稅”
美參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖:特朗普的關(guān)稅政策是“歷史上最愚蠢貿(mào)易戰(zhàn)”
金燦榮:特朗普希望和中國(guó)達(dá)成新協(xié)議,貿(mào)易戰(zhàn)不打了?
環(huán)球下周看點(diǎn):特朗普正式開(kāi)啟第二任期 達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇舉行
拜登授權(quán)烏克蘭對(duì)俄境內(nèi)使用美制武器,特朗普怒批:愚蠢,怎么不先問(wèn)問(wèn)我?
史上首次!特朗普團(tuán)隊(duì)被爆考慮白宮設(shè)專門職位,“加密貨幣沙皇”要來(lái)了?
美國(guó)企業(yè)家:懇切希望特朗普意識(shí)到開(kāi)啟關(guān)稅戰(zhàn)的嚴(yán)重性
還沒(méi)有評(píng)論,來(lái)說(shuō)兩句吧...