文| 若熙
近日,徐女士反映,其2002年在河南大學(xué)工作,2018年年滿50歲退休,因其臨時工的身份,河南大學(xué)一直未給她繳納養(yǎng)老保險。為順利退休,徐女士在退休前一個月自費(fèi)補(bǔ)繳了13萬元。隨后,她不斷要求學(xué)校返還這筆費(fèi)用,多次交涉無果后,2024年6月,她將河南大學(xué)起訴至法院。
開封市順河區(qū)法院出具的民事判決書顯示,確認(rèn)徐女士與河南大學(xué)自2002年9月至2018年9月期間存在勞動關(guān)系。但因徐女士提出勞動爭議申請仲裁時已超過仲裁時效,法院未支持徐女士追回13萬元養(yǎng)老保險的訴求。
根據(jù)民法典、勞動法等相關(guān)法律規(guī)定,仲裁或訴訟時效主要強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人維護(hù)自身權(quán)益的期限,如果當(dāng)事人的權(quán)益遭受侵害后,未在法律規(guī)定的期限內(nèi)主張權(quán)利,其權(quán)益就不再受到法律保護(hù),司法機(jī)關(guān)或相關(guān)部門不再以公權(quán)力為其權(quán)利“背書”。設(shè)置仲裁或訴訟時效的目的,主要是為了維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定性,并督促人們盡快維護(hù)自身合法權(quán)益。
根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。本案中,如果僅簡單地從時間鏈條看,徐女士2018年退休,直到2024年方提起訴訟,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了仲裁時效或訴訟時效,但實則未必。
因為《勞動爭議調(diào)解仲裁法》也規(guī)定——
因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì),或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,仲裁時效期間重新計算。
勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制;但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
簡單說來,勞動者就勞動爭議申請仲裁的時效為一年,但是如果存在特殊情況的,相關(guān)時效將中斷。如果勞動者關(guān)系存續(xù)期間發(fā)生爭議的,則仲裁時效自勞動關(guān)系終止之日起算。
該規(guī)定可謂既考慮了社會秩序的公平和穩(wěn)定,也兼顧了紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實情況。一般而言,勞動者在用人單位工作期間,即便相關(guān)權(quán)益遭受侵害,也很難下決心與用人單位鬧僵,否則很可能遭遇打擊報復(fù)。徐女士一事就是典型的例子,她雖然2018年就退休了,但退休后繼續(xù)在學(xué)校收發(fā)室工作并領(lǐng)取月薪,去年6月起訴學(xué)校后就被開除了,無論官司輸贏,她已經(jīng)輸了一棋。
報道里提到,2018年至今,徐女士一直向河南大學(xué)反映養(yǎng)老保險問題,希望學(xué)校歸還她補(bǔ)繳的費(fèi)用,這說明她并非對其遭遇侵害的權(quán)利無動于衷,也并非“主觀上怠于行使權(quán)利”。這種情況下,以2018年作為仲裁時效的起點是否合適,值得商榷。
另一方面,徐女士或可尋求其他救濟(jì)渠道。2023年,《工人日報》報道,一家公司的老員工多年來一直要求公司為他申報社保,可直到公司宣布破產(chǎn),他的社保仍未解決。于是,他向人社局遞交責(zé)令公司補(bǔ)繳社保費(fèi)申請書,人社局以他申請中的相關(guān)事項超過法定投訴時效為由,不予受理。他向法院提起訴訟。法院一審二審都認(rèn)為,按照相關(guān)法律,養(yǎng)老保險追繳不受時效限制,要求人社局積極作為。
徐女士錯在“一廂情愿”地相信學(xué)校會解決社保。代繳的13萬里,11萬都是跟人借的。如今她跟學(xué)校撕破臉,工作丟了,代繳的錢也拿不回來,是會有種“天塌了”的感覺。她的輕信,是不是一定要付出這么高的代價呢?
既然學(xué)校沒有為她繳納社保,是既定的事實,養(yǎng)老保險追繳不受時效限制,相關(guān)部門就不宜袖手旁觀,理當(dāng)及時介入處理相關(guān)爭議和糾紛,依法向用人單位征收欠繳的勞動保障費(fèi)用,并可根據(jù)案情對用人單位的違法行為予以查處處罰,進(jìn)而保護(hù)勞動者這一法定、基本、切身的利益不受侵犯,讓每個人都享有勞動者應(yīng)有的尊嚴(yán)和待遇。
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