美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日簽署行政令，將北美洲第一高峰重新使用美國(guó)第25任總統(tǒng)麥金利的名字命名，麥金利以征收關(guān)稅和擴(kuò)張領(lǐng)土而聞名。

　　特朗普的“改名風(fēng)暴”并不局限于美國(guó)國(guó)內(nèi)，他還下令將美國(guó)與墨西哥之間的墨西哥灣改名“美國(guó)灣”，長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)將拉美視作“后院”，特朗普在20日的就職演講中，再次稱將“收回”巴拿馬運(yùn)河。

　　世界投資大會(huì)執(zhí)委會(huì)主席、聯(lián)合國(guó)《世界投資報(bào)告》前主編詹曉寧向第一財(cái)經(jīng)記者表示，巴拿馬運(yùn)河和蘇伊士運(yùn)河等屬于全球供應(yīng)鏈的五大咽喉要道。五大咽喉要道可直接影響全球三分之二以上的海運(yùn)貿(mào)易，所以只要其中兩三個(gè)出問(wèn)題，就會(huì)對(duì)全球貿(mào)易和供應(yīng)鏈造成嚴(yán)重影響。

　　給墨西哥灣改名

　　特朗普在就職演說(shuō)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，他將重振美國(guó)的輝煌，讓美國(guó)贏得應(yīng)有的尊重和地位。

　　隨后，特朗普簽署行政令，將“墨西哥灣”更名為“美國(guó)灣”。特朗普在這項(xiàng)行政令中說(shuō)，在美國(guó)發(fā)展壯大的過(guò)程中，墨西哥灣一直是其“不可或缺的財(cái)富”，至今仍是“美國(guó)不可去除的一部分”，是支撐美國(guó)早期貿(mào)易和全球商業(yè)“至關(guān)重要的動(dòng)脈”。

　　此前，特朗普7日在海湖莊園召開(kāi)記者會(huì)，宣布計(jì)劃將“墨西哥灣”更名為“美國(guó)灣”。墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆8日作出回應(yīng)并表明反對(duì)立場(chǎng)，稱“墨西哥灣”這一名稱早已獲得聯(lián)合國(guó)承認(rèn)。

　　不過(guò)，特朗普的改名命令只在美國(guó)國(guó)內(nèi)有效，其他國(guó)家沒(méi)有義務(wù)效仿。目前尚無(wú)關(guān)于海域命名的正式國(guó)際協(xié)議或議定書，也沒(méi)有任何國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)海域名稱擁有最終決定權(quán)。

　　墨西哥灣是美國(guó)以南、墨西哥以東的一片水域，該名稱自16世紀(jì)開(kāi)始使用，當(dāng)時(shí)墨西哥灣被墨西哥領(lǐng)土圍繞，1846年至1848年美墨戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)獲得了如今的得克薩斯州、加利福尼亞州和新墨西哥州等地，但墨西哥灣的名稱沿用至今。

　　除了改名外，特朗普并沒(méi)有忘記關(guān)稅。他當(dāng)天在白宮橢圓形辦公室簽署一系列行政令時(shí)對(duì)媒體表示，正考慮對(duì)墨西哥和加拿大征收25%的關(guān)稅，征稅行動(dòng)可能會(huì)從今年2月1日起實(shí)施。

　　墨西哥和加拿大是美國(guó)最主要的貿(mào)易伙伴，加征關(guān)稅可能引發(fā)兩國(guó)與美國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)，破壞2020年生效的“美國(guó)-墨西哥-加拿大協(xié)定”，最終上升的成本將會(huì)由美國(guó)消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)。

　　巴拿馬運(yùn)河

　　自去年11月再次當(dāng)選總統(tǒng)以來(lái)，特朗普多次稱美國(guó)必須重新控制巴拿馬運(yùn)河。本月7日，他聲稱，出于“經(jīng)濟(jì)安全需要”，他不排除美國(guó)通過(guò)“軍事或經(jīng)濟(jì)脅迫”手段奪取巴拿馬運(yùn)河和丹麥自治領(lǐng)地格陵蘭島控制權(quán)的可能性。

　　在就職演說(shuō)中，特朗普老調(diào)重彈，聲稱美國(guó)為修建巴拿馬運(yùn)河付出了很大的代價(jià)，但目前受到了極其不公正的對(duì)待，現(xiàn)在要收回巴拿馬運(yùn)河。

　　巴拿馬總統(tǒng)穆利諾20日在社交媒體發(fā)表聲明說(shuō)，“代表巴拿馬共和國(guó)和巴拿馬人民，完全拒絕美國(guó)總統(tǒng)特朗普在其就職演講中關(guān)于巴拿馬和巴拿馬運(yùn)河的言論”。

　　穆利諾表示，自1999年運(yùn)河回歸巴拿馬，“巴拿馬一直以負(fù)責(zé)任的態(tài)度管理并擴(kuò)展運(yùn)河，為全世界及其貿(mào)易服務(wù)，包括美國(guó)”。他指出，對(duì)話始終是澄清問(wèn)題的正確途徑。

　　1977年，美國(guó)與巴拿馬簽訂新的《巴拿馬運(yùn)河條約》和《關(guān)于巴拿馬運(yùn)河永久中立和經(jīng)營(yíng)的條約》。根據(jù)條約，1999年12月31日起，巴拿馬將全部收回運(yùn)河的管理和防務(wù)權(quán)，駐在運(yùn)河區(qū)的美軍將全部撤出。

　　目前，全世界約5%的貿(mào)易貨運(yùn)要經(jīng)過(guò)巴拿馬運(yùn)河，美國(guó)與亞洲之間貿(mào)易貨運(yùn)量的23%需要通過(guò)這條運(yùn)河。美國(guó)是巴拿馬運(yùn)河最大的用戶，約占總通行噸位的四分之三，中國(guó)是運(yùn)河的第二大用戶，此外日本和韓國(guó)也是運(yùn)河的大客戶。

　　對(duì)于特朗普2.0的拉美政策，上海國(guó)際問(wèn)題研究院外交政策研究所所長(zhǎng)牛海彬認(rèn)為，從特朗普在墨西哥、巴拿馬運(yùn)河等問(wèn)題上表達(dá)的立場(chǎng)看，可能是某種程度上的門羅主義回歸。

　　他進(jìn)一步解釋道，一方面，特朗普政府會(huì)將拉美當(dāng)作美國(guó)后院，希望地區(qū)國(guó)家同美國(guó)保持非常緊密的聯(lián)系。另一方面，美國(guó)“不愿讓利”，可能給地區(qū)國(guó)家開(kāi)展多元外交增添更多阻力。

　　門羅主義最早于1823年由時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)門羅提出，名義上宣稱“美洲是美洲人的美洲”，實(shí)質(zhì)是把拉美當(dāng)成美國(guó)的“后院”，為美國(guó)在拉美推行強(qiáng)權(quán)政治開(kāi)路，迫使拉美國(guó)家按美國(guó)意志行事。

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