又一家農村聯(lián)合銀行獲批籌建！近日，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布批復，正式同意籌建江西農村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司。

　　回溯江西省聯(lián)社的改革進程，其官網(wǎng)2024年6月公告顯示，早在2024年4月1日，江西省農村信用社聯(lián)合社便召開社員大會，會上審議通過了一系列關鍵議案，其中包括《關于審議取消江西省農村信用社聯(lián)合社法人資格并組建江西農村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司的議案》。據(jù)此決定，將在江西省聯(lián)社的基礎上組建江西農商聯(lián)合銀行（暫定名，最終名稱以江西農商聯(lián)合銀行籌建工作小組確定，并經國家金融監(jiān)督管理總局批準及市場監(jiān)督管理部門核準為準）。待江西農商聯(lián)合銀行成立后，原江西省聯(lián)社的業(yè)務、資產以及債權債務等權利義務，都將由其順利承接。

　　江西農商銀行（原江西省聯(lián)社）官網(wǎng)顯示，江西轄內農商銀行由農村信用社改制而成。目前，全省農商銀行共有85家法人機構、2200多個支行網(wǎng)點、2.5萬名員工。至2024年末，江西轄內農商銀行資產總額超1.3萬億元，存貸款規(guī)模近2萬億元，其中，各項存款余額10846億元，約占全省份額的1/5；各項貸款余額9016億元，約占全省份額的1/6，業(yè)務規(guī)模、市場份額穩(wěn)居全省金融機構首位。

　　根據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局的批復要求，江西農商聯(lián)合銀行籌建工作小組需嚴格遵循相關法律法規(guī)開展籌建工作，并在批復之日起 6 個月內完成籌建任務，該批復落款時間為 2025 年 1月15日。

　　事實上，除江西外，全國范圍內多省聯(lián)社改革正有條不紊地漸次推進。2024 年12月，中國人民銀行發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告（2024）》指出，浙江、遼寧、山西、河南、廣西、海南、四川、江西等?。▍^(qū)）的改革方案已獲批準。其中，浙江農商聯(lián)合銀行、遼寧農商銀行、山西農商聯(lián)合銀行、廣西農商聯(lián)合銀行、海南農商銀行、四川農商聯(lián)合銀行已相繼掛牌成立。

　　2025 年1 月，國家金融監(jiān)督管理總局（以下簡稱“金融監(jiān)管總局”）發(fā)布的2024年工作綜述進一步展示了改革的成果。金融監(jiān)管總局稱，2024 年6月19日，遼寧農商行成功吸收合并 36 家農村中小銀行機構，平穩(wěn)承接清產核資后的有效資產、全部負債、業(yè)務、網(wǎng)點及員工，成為農信系統(tǒng)改革化險工作的典型范例，也充分彰顯了中小金融機構改革化險工作的顯著成效。與此同時，四川、廣西、海南等地省聯(lián)社改革方案落地實施，省級機構組建開業(yè)；新疆組建全區(qū)統(tǒng)一法人農商銀行方案獲批，農村中小金融機構布局持續(xù)優(yōu)化，改革成效正不斷顯現(xiàn)。

　　上述工作綜述還強調，中小金融機構改革化險工作已明確思路、搭建框架、找到路徑并落實責任，形成了齊抓共管、共同推進的良好局面。當前，高風險機構集聚地區(qū)均已制定具體的改革化險方案，并按照 “一省一策” 的原則穩(wěn)妥推進實施，一批高風險機構得到有效處置。

　　華西證券固收首席分析師姜丹指出，省聯(lián)社改革主要有五種模式。例如，浙江、河南、山西、四川和廣西采用聯(lián)合銀行模式；四大直轄市、遼寧和海南采用統(tǒng)一法人模式；寧夏、陜西采用金融控股改革模式；廣東省則推出獨有的 “N 個一部分” 改革方案，即多家脫離省聯(lián)社系統(tǒng)的頭部農商行分別管理一部分，省聯(lián)社繼續(xù)管理一部分。

　　值得注意的是，隨著近期各地省級兩會陸續(xù)召開，省聯(lián)社改革進展也被寫入政府工作報告。例如1月18日，河南省十四屆人大三次會議開幕，河南省省長王凱作政府工作報告。他在談及2025年重點工作時指出，將“加快金融改革發(fā)展，完成河南農商銀行組建，完善中小金融機構功能定位和治理機制”。1月13日，廣西壯族自治區(qū)十四屆人大三次會議開幕，“組建廣西農商聯(lián)合銀行”也被寫入政府工作報告，被列入2024年扎實深化重點領域改革的部分。

　　此外，前述《中國金融穩(wěn)定報告（2024）》著重強調，要 “分省分類” 推進農村信用社改革。按照市場化、法治化原則，支持各?。▍^(qū)）結合自身實際情況，探索適合的改革模式與路徑。推動改制后的省級機構規(guī)范履職，引導農村信用社堅守服務當?shù)?、服務小微?“三農”、服務城鄉(xiāng)居民的定位，優(yōu)化股權結構，轉換經營機制，完善公司治理，增強發(fā)展動能，從而更好地發(fā)揮農村金融服務主力軍的作用。