美國(guó)巡洋艦（資料圖）

在這個(gè)計(jì)劃中就指出，未來(lái)美國(guó)海軍要最起碼花費(fèi)10000億美元來(lái)修建新軍艦，算下來(lái)的話，平均每年就要花400多個(gè)億美元。美國(guó)海軍希望在巨額資金的扶持之下，未來(lái)30年后，美國(guó)海軍仍然能夠維持較強(qiáng)的作戰(zhàn)能力。在保證現(xiàn)有海軍規(guī)模的情況下，能夠基本實(shí)現(xiàn)海軍裝備的未來(lái)化，最起碼也要把半數(shù)以上的尼米茲級(jí)航母都代替成戰(zhàn)斗力更強(qiáng)的福特級(jí)航空母艦。同時(shí)下一代驅(qū)逐艦也需要大量服役，以代替現(xiàn)在同樣老舊的提康德羅加級(jí)和阿利伯克級(jí)。

CBO的估算數(shù)據(jù)比美國(guó)海軍自己的預(yù)測(cè)高出8%至16%,部分原因是實(shí)際建造時(shí)間更長(zhǎng)、

難度更大以及成本估計(jì)過(guò)低。例如,下一代驅(qū)逐艦DDG(X)的成本預(yù)估遠(yuǎn)低于實(shí)際情況。原計(jì)

劃快速補(bǔ)充艦隊(duì)規(guī)模的“星座”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦首艦交付時(shí)間也已推遲至2029年。CBO認(rèn)為,造艦計(jì)劃的成本很高,過(guò)去十年間造艦資金已經(jīng)達(dá)到了自1980年里根提出“600艦海軍”構(gòu)想以來(lái)的最高水平。為了實(shí)現(xiàn)未來(lái)艦隊(duì)規(guī)劃,美國(guó)造船廠需大幅提高生產(chǎn)效率。然而,當(dāng)前美國(guó)造船業(yè)面臨嚴(yán)重成本超支和勞動(dòng)力短缺問(wèn)題,導(dǎo)致一些項(xiàng)目嚴(yán)重滯后。

美國(guó)巡洋艦（資料圖）

從整體來(lái)看，美國(guó)制造業(yè)大量流失，工業(yè)體系空心化。覆巢之下無(wú)完卵，美國(guó)造船業(yè)在這樣大背景之下，能力下降也是不可避免的事情，具體表現(xiàn)就是一系列新艦項(xiàng)目拉胯超過(guò)外界想象。對(duì)于美國(guó)海軍來(lái)說(shuō)，最直接辦法還是給造船業(yè)輸血，增加行業(yè)吸引力，以便提高船廠能力和效率。正在這樣大背景之下，美國(guó)才會(huì)為新船建艦規(guī)劃投入上萬(wàn)億美元。難怪有人說(shuō)，美國(guó)想維持全球霸主地位已經(jīng)越來(lái)越力不從心，全球多極化趨勢(shì)已經(jīng)不可避免。

而特朗普目前組建團(tuán)隊(duì)的思路，延伸到對(duì)華政策上，就表現(xiàn)出一種“各有各的想法”的情況?！斑@可能是拜登政府與未來(lái)特朗普政府最大的不同。拜登團(tuán)隊(duì)在對(duì)華政策上的思想是統(tǒng)一的，就是所謂的‘該合作的合作、該競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)、該對(duì)抗的對(duì)抗’，同時(shí)提出所謂‘負(fù)責(zé)任的競(jìng)爭(zhēng)’或者‘管控’競(jìng)爭(zhēng)，但特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)目前還看不到一個(gè)統(tǒng)一認(rèn)知。在這樣的情況下，中美關(guān)系未來(lái)可能面臨挑戰(zhàn)。首先，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系恐怕在特朗普第二任期會(huì)受到比較大的沖擊。中美在科技領(lǐng)域的博弈將更加激烈。

美國(guó)海軍（資料圖）

就在這時(shí)，中方領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)約同美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普通電話。中方領(lǐng)導(dǎo)人祝賀特朗普再次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，指出我們都高度重視彼此互動(dòng)，都希望中美關(guān)系在美國(guó)總統(tǒng)新任期有一個(gè)好的開(kāi)始，愿推動(dòng)中美關(guān)系在新的起點(diǎn)上取得更大進(jìn)展。特朗普感謝中方領(lǐng)導(dǎo)人的祝賀，表示很珍視同中方領(lǐng)導(dǎo)人的偉大關(guān)系，希望繼續(xù)保持對(duì)話溝通，期待盡快同中方領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)面。

這次通話雙方都有重要的信息向?qū)Ψ絺鬟f，同時(shí)也要為未來(lái)一段時(shí)間的中美關(guān)系定調(diào)，對(duì)今后一段時(shí)期的中美關(guān)系非常重要。一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是，此次通話，距離特朗普正式就職還有3天。同一天早些時(shí)候，中方宣布，應(yīng)美方邀請(qǐng)，中方領(lǐng)導(dǎo)人特別代表將赴美國(guó)首都華盛頓出席于1月20日舉行的特朗普總統(tǒng)就職典禮。特朗普希望和中方建立工作關(guān)系。從中方的角度而言，我們應(yīng)約通話，表示對(duì)特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)的祝賀，也是禮尚往來(lái)?！?/p>

拜登（資料圖）

美國(guó)拜登政府即將卸任，回望過(guò)去四年，自2021年3月中美兩國(guó)高層在美國(guó)阿拉斯加州安克雷奇舉行戰(zhàn)略對(duì)話至今，拜登政府對(duì)“從實(shí)力的地位出發(fā)”來(lái)執(zhí)行對(duì)華政策的做法似乎是情有獨(dú)鐘，且可以說(shuō)是毫無(wú)顧忌。這就解釋了拜登政府為何會(huì)反復(fù)宣稱合作是其對(duì)華政策的“三大支柱”之一，但實(shí)際上卻從不與中國(guó)合作，不以合作來(lái)穩(wěn)定兩國(guó)之間的關(guān)系。被其反復(fù)放大的，是另外兩大支柱的作用，而這兩大支柱，正是“競(jìng)爭(zhēng)”與“對(duì)抗”。

治理是中美拿出大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)囊粋€(gè)領(lǐng)域。回顧中美建交40多年來(lái)，從“9·11”事件后攜手打擊恐怖主義，到共同阻擊埃博拉病毒，再到協(xié)力促成《巴黎協(xié)定》簽訂，中美合作辦成了一件又一件大事，在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。去年10月，美國(guó)智庫(kù)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)發(fā)布一份題為《2030年代的中美關(guān)系：邁向共存的現(xiàn)實(shí)假設(shè)》報(bào)告，指出“從管理氣候危機(jī)到制定人工智能的規(guī)范，再到減少核風(fēng)險(xiǎn)、防止下一次全球流行病，全球都將受益于中美合作?！?/p>