◎記者 范子萌
2025年全國外匯管理工作會議1月3日至4日在京召開。會議強調(diào),2025年,外匯管理工作要錨定建立健全“更加便利、更加開放、更加安全”的外匯管理體制機制,實施更加積極有為的外匯管理政策,推動外匯領(lǐng)域深層次改革和高水平開放,防范化解外部沖擊風(fēng)險。
會議研究部署了2025年重點工作,并具體提出6個“加力”:加力推進外匯便利化改革、加力推進外匯領(lǐng)域制度型開放、加力維護外匯市場基本穩(wěn)定、加力構(gòu)建完備有效的外匯監(jiān)管體系、加力推進外匯儲備經(jīng)營管理高質(zhì)量發(fā)展、加力做好基礎(chǔ)性工作。
其中,外匯便利化改革方面,會議要求,繼續(xù)做好金融“五篇大文章”,將更多科技型企業(yè)納入跨境融資便利化試點,引導(dǎo)境外高質(zhì)量資本投向境內(nèi)高新技術(shù)行業(yè)。按照既“放得活”又“管得住”的要求,有序擴展銀行外匯展業(yè)改革覆蓋面。積極支持穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,推動貿(mào)易便利化政策優(yōu)化擴圍,提升貿(mào)易新業(yè)態(tài)外匯業(yè)務(wù)便利化水平,促進外商投資匯兌便利。建立外匯管理政策評估機制。
外匯領(lǐng)域制度型開放方面,會議具體提出,優(yōu)化境內(nèi)企業(yè)境外上市資金管理,推進企業(yè)外債管理改革,持續(xù)完善跨國公司資金池政策。建設(shè)開放多元、功能健全、競爭有序的外匯市場,引導(dǎo)金融機構(gòu)健全匯率風(fēng)險管理服務(wù)長效機制,完善外匯市場基礎(chǔ)設(shè)施。支持自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,支持上海、香港國際金融中心建設(shè),支持海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)開展外匯管理創(chuàng)新。
關(guān)于加力維護外匯市場基本穩(wěn)定,會議要求,強化形勢監(jiān)測研判,完善跨境資金流動監(jiān)測預(yù)警體系,加強外匯市場逆周期調(diào)節(jié)和預(yù)期管理。
外匯監(jiān)管體系方面,會議要求,建立健全事中事后監(jiān)管工作機制,充分運用科技手段提升監(jiān)管效能。保持對外匯領(lǐng)域違法違規(guī)活動高壓打擊態(tài)勢,協(xié)同加強非法跨境金融活動源頭治理。
總結(jié)2024年外匯管理工作,會議認(rèn)為,2024年全年國際收支基本平衡,外匯市場在復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下保持較強韌性。外匯支持實體經(jīng)濟質(zhì)效不斷提升,外匯領(lǐng)域高水平開放穩(wěn)步推進,且開放條件下的監(jiān)管能力和水平進一步提升。
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